7月15日上午，清水县在轩辕宾馆北二楼会议室隆重召开了科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作动员大会。县四大组织领导、乡镇党委书记、县直有关部门负责人共70多人参加了会议。省委组织部常务副部长张广智、省委组织部干部监督处处长蔡学森、省委组织部干部二处正处级组织员陈贵辉、省委组织部干部监督处副处长何天鹏、市委书记、市人大常委会主任张景辉、市委常委、组织部长张应华、市委组织部副部长张建杰、市委干部监督工作领导小组办公室副主任、市委组织部干部监督科科长石怀智出席并指导会议。会议由县委副书记、县政府县长刘天波同志主持，会上，市委书记、市人大常委会主任张景辉同志作了动员讲话；省委组织部常务副部长张广智同志作了重要讲话；市委常委、组织部长张应华同志宣读了《清水县科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作方案》；县委书记雷鸣同志作了表态发言。
    市委书记、市人大常委会主任张景辉同志就如何把握重点，抓住关键，以改革创新精神深入开展试点工作作了动员讲话提出了四点要求：一是必须准确把握试点工作的正确方向。试点工作要坚持以党的十七大精神为指导，以规范干部选拔任用工作为重点，以建立和完善干部选拔任用监督制约机制为关键，以扩大民主为方向，积极探索规范和监督县委书记用人行为的有效途径，建立体现党管干部、扩大民主和依法办事有机结合的选人用人机制，提高干部选拔任用工作的科学化、规范化和民主化水平，努力建设高素质干部队伍，为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。二是必须正确掌握试点工作的基本要求。在工作中要正确处理“四个关系”，坚持做到“三个结合”。“四个关系”就是：一要正确处理党管干部原则与扩大民主的关系；二要正确处理规范监督用人行为与保障权力充分行使的关系；三要正确处理行使权力与履行责任的关系；四要正确处理扩大民主与依法办事的关系。“三个结合”就是：坚持规范个人用人行为与规范集体用人行为相结合；坚持事前预防和事后惩戒相结合；坚持继承完善与改革创新相结合。三是必须努力讲求试点工作的实际效果。要按照“边调研、边实践、边总结、边规范”的思路。一方面，要对试点工作通盘考虑，围绕目标，着力从干部的调整动议、推荐提名、讨论决定、有效监督等环节入手，本着“简便、易行、管用、实效”的原则，对现行的干部选拔任用各项制度进行系统梳理、修订和完善。另一方面，要根据试点工作的阶段步骤，适时地调整试点工作的任务和重点，推动试点工作更加富有成效。四是必须切实提高试点工作的公信度。要在坚持正确的用人导向、扩大干部工作民主、完善选人用人机制上下功夫。
    省委组织部常务副部长张广智就准确把握试点工作的基本要求，积极稳妥地开展试点工作讲了四点意见：一是正确把握试点工作的指导思想。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制原则，坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一，以干部选拔任用和监督工作法规为基本依据，以制度建设为重点，以强化监督为关键，以选准用好干部为目的，保证县委书记正确行使用人权，推动县干部选拔任用工作健康进行，促进优秀人才脱颖而出，为县域经济科学发展、社会和谐进步提供坚强的组织保证。二是明确试点的目标任务和工作重点。试点工作总的目标是：以扩大干部工作中的民主为基本方向，以保证县委书记正确行使用人权为目标，按照“隐性权力显性化，显性权力规范化”的思路，针对县委书记用人中容易出现问题的关键环节和群众反映的突出问题，探索建立配置科学、程序严密、措施完善、制约有力的权力运行机制和监督管理机制，推进县委书记用人行为的科学化、民主化、制度化。要着重在把握上级精神、分析本地现状上下功夫、在规范权力运行、强化用人责任上下功夫、在扩大民主、强化监督上下功夫、在制度建设、狠抓落实上下功夫。三是合理安排工作进度。省委组织部将适时召开工作研讨会，交流情况，总结经验。