清水县以“展示新形象、迎接十七大”为主题，着眼于充分发挥农村无职党员作用，积极实施党员设岗定责活动，探索建立为民服务长效机制，进一步转变机关干部工作作风，密切党群干群关系。

一、划分党员类型。按照 “自愿报、民主推、组织定”的原则，根据无职党员的能力大小和自身实际情况，划分党员类型。把个人能力较强、综合素质较高的定为“双带型”党员，把个人能力一般、但能够力所能及的做一些实事的定为“服务型”党员，把个人能力较弱、年老体弱或者家庭困难的定为“自律型”党员，分类提出要求，分类发挥作用。

二、设置岗位职责。各村党支部采取全体党员集中民主推荐的方式确定出3—5名“双带型”党员，按照岗位职责，参与经济发展类的科技示范岗、信息传播岗、带动致富岗、流通服务岗，实行上岗定责；采取党员自愿申报为集体或者所联系的群众做1—2件实事的方式确定“服务型”党员，按照承诺内容，参与思想政治类的参政议政岗、民意收集反馈岗、文明新风岗和公共事务类的社会治安维护岗、民事纠纷调解岗，实行承诺履责；采取支部委员会提名、支部大会讨论通过的方式确定出“自律型”党员，让“自律型”党员参与监督类的党务监督岗、村务监督岗、财务监督岗。并按照自律要求，实行自律有责。

三、积极服务群众。各村党支部采取制定计划、帮助指导、会议安排、党小组具体督促等多种形式，引导广大无职党员牢固树立责任意识和服务意识，督促“双带型”党员认真履行岗位职责，带动一批人；督促“服务型”党员认真落实承诺服务的内容，服务一批人；督促“自律型”党员严格自律，影响一批人。每名党员在半年生活会和年终总结会上对自己发挥作用的情况进行公开述职，接受群众和其他党员的民主测评，最后由党小组和党支部综合审定评议结果，镇党委和村党支部对表现优秀的党员给予表彰奖励。

通过党员的设岗定责和分类管理，充分调动了广大无职党员参与村内事务的主动性,服务广大群众的积极性和带领群众发展经济的工作热情。